关于地下综合管廊，在2015年由国务院办公厅印发的《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》中，有如下描述：地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。
 
       可资比较的，是现在城市中广泛可见的“地下管网”，它们是由分散的单根管线建设而成。从概念上来说，虽是几字之差，在功能上却有着天壤之别。具体来说，与传统的“地下管网”相比，城市地下综合管廊利用了地下空间，多种管线统一管理，提高了管理效率，除了不用开挖路面外，综合管廊还能治自来水管道“暗漏”的老病根，所有管线问题在综合管廊里能“一目了然”，漏点能及时发现。
 
       作为一项迎合现代文明的新事物，它的生命力很快得以显现。在顶层设计中，它被赋予了这样的意义：我国正处在城镇化快速发展时期，但地下基础设施建设滞后。推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，可以有效解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安*、完善城市功能、美化城市景观。
 
       在经济新常态的背景下，作为主导的基础设施建设项目，它同样蕴含着市场的大潜力，根据保守估计，地下管廊建设将拉动万亿元投资。如此看来，地下综合管廊既能用好地下空间资源，提高城市综合承载能力，满足民生之需，又可以带动有效投资、增加公共产品供给，还提新型城镇化发展质量，打造经济发展新动力。
 
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